Comment ancrer les enjeux de durabilité dans les priorités émergentes de sécurité, de compétitivité et d’équité ? Un nouveau rapport de prospective stratégique de l’Agence européenne pour l’environnement (AEE), appelle à la nécessité d’aligner davantage les politiques économiques, sociales et de sécurité européennes sur les objectifs climatiques et environnementaux.
Gérer les chocs et les crises sans perdre de vue l’objectif de durabilité à long terme
Le rapport de l’AEE sur l’avenir de la durabilité en Europe, vise à aider la prochaine Commission à élaborer ses priorités, tout en gardant l’objectif de « bien vivre dans les limites de notre planète ».
Le rapport, après avoir mentionné la situation de polycrises (environnementale, sociale, géopolitique, etc.), invite à lier les priorités de compétitivité, de sécurité et de justice sociale aux enjeux climatique et environnementaux à travers différents leviers :
- Compétitivité : les objectifs en matière de compétitivité doivent être couplés à des normes environnementales élevées. L’Europe peut être un leader à l’échelle globale en matière d’innovations et de technologies vertes (réduction de la pollution, protection de la nature), tout en investissant les comportements sociaux. Le rapport mentionne aussi les financements publics nécessaires, l’investissement privé et l’offre d’emplois de qualité.
- Sécurité : la problématique de sécurité doit aller au-delà des seules questions militaires et de défense, en prenant en compte les risques climatiques, la gestion des migrations dues au climat, la dépendance aux énergies fossiles et la pérennité des systèmes agro-alimentaires.
- Justice sociale : l’intégration des dimensions environnementale et sociale est souhaitée, en passant par la participation démocratique et la prise en compte des inégalités dans l’impact sur la santé humaine. Le rapport invite à proportionner la fiscalité environnementale, de manière à ne pas accroître la charge des populations les plus vulnérables.
Crédits : Agence européenne pour l’environnement (EEA), juin 2024
Aperçu des idées pour ancrer les objectifs climatiques et environnementaux dans le cycle politique 2024-2029
Source : Agence européenne pour l’environnement (EEA), graphique 4.1 du rapport Perspectives des transitions durables en Europe, juin 2024
Au centre du schéma : Climat et environnement
Vision à long terme de l’UE pour bien vivre dans les limites de notre planète
Justice
- Renforcer la participation démocratique à travers des dialogues citoyens et la participation des jeunes
- Étendre les « transitions justes » au-delà des politiques sectorielles
- Renforcer le lien santé-environnement pour réduire les inégalités
- Favoriser l’innovation sociale transformatrice Promouvoir les initiatives nature-technologie-culture
- Rééquilibrer les pressions sur l’environnement par la fiscalité
Compétitivité
- Transformation industrielle verte
- Renforcer les investissements durables
- Renforcer la directionnalité des investissements publics
- Aller au-delà du PIB, vers une stratégie de bien-être durable et inclusive
Sécurité
- Renforcer la capacité d’anticipation et de préparation
- Améliorer l’autonomie stratégique en abordant la demande et la consommation
- Promouvoir les initiatives nature-technologie-culture
- Leader dans la diplomatie mondiale du développement durable
- Intégrer l’environnement dans le parcours européen de soins infirmiers.
Ressources
Les dernières ressources
Europe’s sustainability transitions outlook - Short-term action, long-term thinking / Perspectives des transitions durables en Europe - Action à court terme, réflexion à long terme
Rapport de l’agence européenne pour l’environnement, juin 2024.
Polycrise. Ce terme plutôt inquiétant est désormais utilisé pour décrire le contexte actuel dans lequel évoluent nos sociétés et nos politiques. D’une manière générale, la polycrise décrit une convergence de crises économiques, sociales, géopolitiques et environnementales qui, ensemble, créent des risques systémiques pour le monde tel que nous le connaissons. Quel que soit le terme lui-même, les efforts de transition de l’UE vers la durabilité s’inscrivent désormais dans un tel contexte, mettant à rude épreuve la mise en œuvre de la politique environnementale et appelant à un équilibre entre les réponses à court terme et les objectifs de durabilité à long terme.